位于四川省宜賓市敘州區(qū)的西南具身智能訓(xùn)練中心，工作人員正對機(jī)器人進(jìn)行疊衣服訓(xùn)練，采集相關(guān)數(shù)據(jù)。 王 宇攝（中經(jīng)視覺）

日前召開的中共中央政治局會(huì)議指出，加強(qiáng)水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)。隨著人工智能大模型的飛速演進(jìn)，算力已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“智能底座”，此次將算力網(wǎng)與其他五張網(wǎng)整體布局，體現(xiàn)了對未來產(chǎn)業(yè)競爭的遠(yuǎn)見。

專家表示，算力網(wǎng)與另外五張網(wǎng)共同構(gòu)成一體化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成互聯(lián)互通的協(xié)同體系，其戰(zhàn)略意義超越了算力基礎(chǔ)設(shè)施本身。將算力基礎(chǔ)設(shè)施納入“網(wǎng)”的建設(shè)框架，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)化的互聯(lián)互通，意味著算力將從“孤島集群”走向“全國一張網(wǎng)”，資源按需調(diào)度、高效共享。

筑牢基礎(chǔ)設(shè)施根基

隨著“東數(shù)西算”工程全面實(shí)施，全國一體化算力網(wǎng)加快構(gòu)建，智能算力供給水平穩(wěn)步提升。數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，中國智能算力規(guī)模達(dá)1882EFLOPS（每秒百億億次浮點(diǎn)運(yùn)算），算力供給更豐富，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更強(qiáng)勁，網(wǎng)絡(luò)傳輸更順暢。

業(yè)內(nèi)人士表示，以往的算力布局多停留在產(chǎn)業(yè)層面、科技層面，以分散建設(shè)數(shù)據(jù)中心、局部試點(diǎn)調(diào)度為主，缺乏頂層統(tǒng)籌和全局規(guī)劃，如今算力網(wǎng)被納入國家六大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，意味著算力已經(jīng)同水、電、交通一樣，成為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)資源。

“將算力網(wǎng)與水網(wǎng)、電網(wǎng)等傳統(tǒng)基建并列納入六張網(wǎng)整體布局，實(shí)質(zhì)是國家把算力從單一產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，提升為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的戰(zhàn)略性底層基建?！眹行陆?jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力表示，算力網(wǎng)并非獨(dú)立于其他五張網(wǎng)單獨(dú)運(yùn)行，而是與水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)形成深度耦合、雙向支撐的共生格局。

具體來看，新一代通信網(wǎng)是算力網(wǎng)的傳輸載體，為算力跨區(qū)域流動(dòng)、實(shí)時(shí)調(diào)度筑牢網(wǎng)絡(luò)通道，沒有通信網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，算力互聯(lián)互通就無從談起；新型電網(wǎng)為算力網(wǎng)提供穩(wěn)定綠色能源供給，而算力網(wǎng)又反向賦能電網(wǎng)智能調(diào)度、負(fù)荷預(yù)測和新能源消納，實(shí)現(xiàn)算電協(xié)同發(fā)展；水網(wǎng)和城市地下管網(wǎng)依靠算力實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和精細(xì)化運(yùn)維，算力集群的冷卻、運(yùn)維保障又離不開水網(wǎng)與地下管網(wǎng)的基礎(chǔ)配套；物流網(wǎng)承擔(dān)算力硬件設(shè)備集散、工程建設(shè)物資運(yùn)輸?shù)墓δ埽懔W(wǎng)則賦能智慧倉儲、路徑優(yōu)化與全域物流調(diào)度。

“六張網(wǎng)之間相互賦能、彼此輸出，共同構(gòu)成了國家基礎(chǔ)設(shè)施的一體化體系?！辟愔钱a(chǎn)業(yè)研究院智能經(jīng)濟(jì)研究所所長李銘巖表示，算力網(wǎng)在其中扮演的是“智慧大腦”和“算力中樞”的角色——沒有算力網(wǎng)的深度嵌入，其他網(wǎng)絡(luò)難以實(shí)現(xiàn)真正的智能化和高效運(yùn)行。

據(jù)了解，納入六張網(wǎng)后，算力網(wǎng)的建設(shè)重點(diǎn)將主要圍繞國家數(shù)據(jù)局明確的“東數(shù)西算”工程、一體化算力網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度、算電協(xié)同、邊緣算力建設(shè)四大方向展開。

以“東數(shù)西算”為例，當(dāng)前“東數(shù)西算”工程八大國家樞紐節(jié)點(diǎn)智能算力規(guī)模已占全國80%以上，近兩年圍繞算力樞紐已建成超70條算力大通道。李銘巖表示，算力網(wǎng)納入六張網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃后，國家將強(qiáng)化東西部算力協(xié)同，引導(dǎo)更多非實(shí)時(shí)算力需求向西部樞紐轉(zhuǎn)移。

“目前外部存在各種不確定性，增強(qiáng)自主產(chǎn)業(yè)鏈的韌性、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性可控性尤為重要?！崩钽憥r表示，算力網(wǎng)是科技自立自強(qiáng)的核心領(lǐng)域之一，納入國家基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”布局，將有助于集中力量攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，提升我國在全球算力競爭中的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

助力智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年《政府工作報(bào)告》首次提出“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”，圍繞深化拓展“人工智能+”、布局算力新基建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)安排，標(biāo)志著我國從數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向智能經(jīng)濟(jì)的新階段。這一進(jìn)程的背后，離不開高效、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、安全的算力支撐。

“算力網(wǎng)納入國家六大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，將成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、落地‘人工智能+’行動(dòng)最核心的底層支撐。”朱克力表示，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，而人工智能是關(guān)鍵抓手，算力則是人工智能技術(shù)研發(fā)、模型訓(xùn)練、場景落地的核心生產(chǎn)資料。

今年以來，智能體全網(wǎng)火爆，智能終端加速普及，AI正成為新的生產(chǎn)力工具，重塑人類生產(chǎn)生活范式。李銘巖表示，以算力網(wǎng)為聯(lián)結(jié)，實(shí)體產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)得以加速融合，為智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療等場景提供精準(zhǔn)的算力保障。

目前，相關(guān)的產(chǎn)品正加速向行業(yè)場景落地應(yīng)用。以浪潮計(jì)算機(jī)為例，通過搭載C86、ARM等多元技術(shù)路線CPU，浪潮計(jì)算機(jī)形成從入門級到企業(yè)級的完整產(chǎn)品譜系，已構(gòu)建覆蓋通用計(jì)算、人工智能計(jì)算、關(guān)鍵應(yīng)用的全棧安全可靠算力產(chǎn)品矩陣，從核心芯片、整機(jī)系統(tǒng)到管理軟件實(shí)現(xiàn)深度自研適配，擺脫關(guān)鍵技術(shù)對外依存，為中國算力網(wǎng)裝上“安全心臟”，讓算力網(wǎng)具備安全可靠、性能高效、架構(gòu)強(qiáng)韌的核心特質(zhì)。

隨著人工智能大模型技術(shù)的爆發(fā)，算力熱度持續(xù)攀升，社會(huì)各界對“隨時(shí)、隨地、隨需”接入算力資源的需求日益迫切。中國移動(dòng)近日發(fā)布算力新動(dòng)能行動(dòng)計(jì)劃，全面夯實(shí)智能新空間底座，強(qiáng)化算力供給、網(wǎng)絡(luò)支撐、安全保障與生態(tài)協(xié)同能力，為AI產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁引擎。

中國移動(dòng)董事長陳忠岳表示，算力已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能，推動(dòng)智能服務(wù)開拓未來增長的新空間。中國移動(dòng)將推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)，提供即取即用、普惠易用的算力服務(wù)；打造領(lǐng)先的算力網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)樞紐節(jié)點(diǎn)、熱點(diǎn)區(qū)域間全光網(wǎng)高速直聯(lián)，促進(jìn)多元算力的統(tǒng)一納管與智能調(diào)度，實(shí)現(xiàn)算力互聯(lián)互通和供需匹配；加速AI數(shù)據(jù)中心建設(shè)，突出快速交付、高效運(yùn)營、綠色低碳特色，布局吉瓦級數(shù)據(jù)園區(qū)；升級AI云算服務(wù)，牽引構(gòu)建多元異構(gòu)國產(chǎn)算力生態(tài)，更好支撐大模型訓(xùn)推、智能體發(fā)展。

全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，需要海量算力支撐千行百業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，算力網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)算力按需供給、跨域調(diào)配，適配不同行業(yè)、不同場景的差異化需求。

朱克力表示，從長遠(yuǎn)看，完善的國家算力網(wǎng)絡(luò)，既能夯實(shí)我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，又能持續(xù)孕育新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展源源不斷注入新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)能。

在工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員盤和林看來，AI對算力基礎(chǔ)設(shè)施的需求也成為算力網(wǎng)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。如今全球正掀起算力投資的熱潮，大型科技公司紛紛投入巨資建設(shè)算力中心和數(shù)據(jù)中心，如果算力上落后，會(huì)導(dǎo)致AI落后，繼而有可能錯(cuò)過本輪AI引發(fā)的技術(shù)變革。六張網(wǎng)的建設(shè)，將帶來大量政府投資和配套完善，這對于智能算力投資將形成有效的拉動(dòng)，國內(nèi)將掀起智算中心建設(shè)浪潮。

帶來產(chǎn)業(yè)鏈新機(jī)遇

“算力網(wǎng)躋身國家核心基建，將從底層邏輯上重構(gòu)算力網(wǎng)絡(luò)上下游產(chǎn)業(yè)格局，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈迎來全新發(fā)展紅利?！敝炜肆Ρ硎?。

具體來看，上游硬件制造、基礎(chǔ)軟硬件領(lǐng)域，將迎來標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；ㄔO(shè)機(jī)遇，圍繞算力集群、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、綠色節(jié)能設(shè)施等領(lǐng)域的市場空間持續(xù)打開，產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化替代進(jìn)程進(jìn)一步加快；中游算力調(diào)度、算力運(yùn)營、算網(wǎng)融合服務(wù)行業(yè)，將告別零散化經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)向平臺化、集約化、專業(yè)化發(fā)展，催生出全新的算力服務(wù)業(yè)態(tài)；下游各行各業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，能夠依托普惠算力降低轉(zhuǎn)型門檻，倒逼行業(yè)應(yīng)用解決方案持續(xù)迭代升級。

李銘巖表示，伴隨推理側(cè)需求的爆發(fā)，算力產(chǎn)業(yè)正從“訓(xùn)練驅(qū)動(dòng)”向“推理主導(dǎo)”轉(zhuǎn)型升級，邊緣算力布局加快，低時(shí)延、高可靠場景的算力服務(wù)將迎來廣闊藍(lán)海。算力交易、算力金融等新業(yè)態(tài)也將應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)行業(yè)分析，2026年算力產(chǎn)業(yè)鏈已進(jìn)入“全鏈通脹”周期，行業(yè)景氣度將從核心芯片向AIDC、云與算力服務(wù)、配套電力設(shè)備及服務(wù)器等環(huán)節(jié)全面外溢，萬億級市場規(guī)模指日可待。

也要看到，當(dāng)前我國算力網(wǎng)建設(shè)還存在一些短板瓶頸。盤和林表示，算力分布區(qū)域存在不均衡，部分區(qū)域算力過剩，部分區(qū)域則算力不足，急需有效的調(diào)度機(jī)制。

此外，高端算力供需結(jié)構(gòu)性失衡也值得關(guān)注。李銘巖表示，一方面高端智算緊缺，大模型訓(xùn)練亟需高密度、高算力芯片；另一方面低端算力卻呈現(xiàn)閑置態(tài)勢，資源浪費(fèi)現(xiàn)象不容忽視。同時(shí)，核心芯片、高端服務(wù)器等關(guān)鍵硬件自主可控不足，制約產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

朱克力表示，算力網(wǎng)納入“六張網(wǎng)”統(tǒng)籌規(guī)劃后，將從政策、資金、機(jī)制層面系統(tǒng)性破解痛點(diǎn)。政策層面，將建立全國統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入規(guī)則和空間布局指引，杜絕無序建設(shè)和資源浪費(fèi)；資金層面，將把算力網(wǎng)納入國家重大基建投資盤子，拓寬投融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本有序參與，保障長期建設(shè)投入；機(jī)制層面，將打破地方和行業(yè)壁壘，建立跨部門、跨區(qū)域協(xié)同調(diào)度機(jī)制，完善算力資源交易、共享、補(bǔ)償規(guī)則，同時(shí)強(qiáng)化算電、算網(wǎng)協(xié)同配套機(jī)制，從制度根源上解決算力網(wǎng)建設(shè)各自為戰(zhàn)、協(xié)同不足的深層問題。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 賴奇春 黃 鑫）