近日，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門組織下達(dá)2026年第二批國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)（以下簡稱“兩重”）項目清單，安排2168億元超長期特別國債，支持336個重大項目。加上此前已下達(dá)的3897億元，今年已累計安排“兩重”建設(shè)資金6065億元。

錢往哪里投？人工智能、城市地下管網(wǎng)、長江經(jīng)濟(jì)帶交通基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高等教育提質(zhì)升級、“三北”工程……科技要素，從未如此突出。

曾幾何時，一些地方基礎(chǔ)設(shè)施投資存在“重建設(shè)、輕研發(fā)”“重規(guī)模、輕技術(shù)”現(xiàn)象。項目建了，但核心技術(shù)沒突破，產(chǎn)業(yè)升級沒跟上。更有甚者，盲目上項目，留下一堆“半拉子工程”和沉重債務(wù)，讓投資與創(chuàng)新成了“兩張皮”。

但這次不一樣。人工智能列入“兩重”項目，意味著從算力底座到算法模型，國家資本直接注入最前沿的攻堅戰(zhàn)場；城市地下管網(wǎng)建設(shè)不是簡單換幾根管子，而是同步布局智能傳感、數(shù)字孿生；高等教育提質(zhì)升級意味著，流向?qū)嶒炇?、學(xué)科群、產(chǎn)學(xué)研平臺的每一分錢都在為創(chuàng)新“蓄水”。

投資與創(chuàng)新，從來不是單向的“輸血”，而是雙向奔赴的正循環(huán)。一項技術(shù)突破，往往能催生一個產(chǎn)業(yè)、帶動一串鏈條。人工智能賦能千行百業(yè)，智慧管網(wǎng)降低運維成本，高水平大學(xué)輸送創(chuàng)新人才……這些“溢出效應(yīng)”，讓國債資金不僅花得值，更能轉(zhuǎn)得動。

當(dāng)前，我們比歷史上任何時期都更需要建設(shè)世界科技強國。外部技術(shù)封鎖步步緊逼，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)升級時不我待。超長期特別國債能為硬科技“下重注”，就是相信硬科技能“扛大旗”。

資金下達(dá)后，監(jiān)管必須跟上來。要警惕那些不實的項目包裝，防止資金在層層轉(zhuǎn)手中“跑冒滴漏”。項目評估也要多問問：這項技術(shù)有沒有自主知識產(chǎn)權(quán)？這個平臺能不能帶動中小企業(yè)創(chuàng)新？這筆投入日后能長出什么新業(yè)態(tài)？

更重要的是，要讓投資與創(chuàng)新形成正循環(huán)。例如建立創(chuàng)新績效評估，讓資金跟著真研發(fā)走；引導(dǎo)社會資本跟投，形成“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)；給科研人員和企業(yè)足夠的探索空間，讓他們勇闖“無人區(qū)”。

唯有投資與創(chuàng)新實現(xiàn)雙向奔赴，才能換來技術(shù)突圍的萬馬奔騰。