目前,世界各國都在圍繞“安全、效益、環(huán)境”和“軍民航同步一體發(fā)展”兩大主題,探索建立符合本國國情的空管體制。概括起來,世界空管體制大致分三種模式:
一是統(tǒng)一管制模式。由一個(gè)單一的機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)全國的空管工作,對本國管轄范圍內(nèi)所有飛行活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)制性的管理與控制。美國、俄羅斯、巴西、德國、加拿大和日本等國采用這種模式。按照組織形式,統(tǒng)一管制又分為政府統(tǒng)管、軍方統(tǒng)管和企業(yè)統(tǒng)管三種。

空管員
二是軍民航聯(lián)合管制模式。由軍民航在一個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)以合署辦公的方式聯(lián)合實(shí)施空管工作。英國、印度等國采用這種模式。英國由國防部和運(yùn)輸部聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)全國空管工作,通過國家空中交通服務(wù)公司,為英國管轄空域內(nèi)的軍民航飛行活動(dòng)提供空中交通管制服務(wù)。
三是軍民航協(xié)調(diào)管制模式。由軍民航分別建立空管體系,組織實(shí)施本系統(tǒng)空管工作,按照職責(zé)分工提供相應(yīng)的管制服務(wù),國家建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,解決軍民航之間的重大飛行矛盾和問題。法國和南非采用這種模式。
空管五大認(rèn)識(shí)誤區(qū)
認(rèn)識(shí)誤區(qū)一:空中交通管制工作由少數(shù)人操作
認(rèn)識(shí)誤區(qū)二:航空管制人員能夠控制飛機(jī)安全著落
認(rèn)識(shí)誤區(qū)三:由于管制人員疲憊不看,危險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生
認(rèn)識(shí)誤區(qū)四:航空管制人員眼睛只需盯著屏幕操作,無需盯著飛機(jī)本身
認(rèn)識(shí)誤區(qū)五:只要飛機(jī)安全起飛或著落,工作人員的任務(wù)就完成了

女性空管員
中國不同于美國,中國的軍用機(jī)場和民用機(jī)場都比美國少很多,而且美國本土面臨他國戰(zhàn)機(jī)空中打擊的機(jī)會(huì)并不高,所以在空域管理和航路管理方面媒體不能用美國的做法與中國的做相比較,更不能套用美國的空管模式來指責(zé)中國的空管模式。由于歷史原因,中國很多機(jī)場是軍民兩用的(例如武夷山機(jī)場)。
即使后來新修了一些民用機(jī)場,但是軍用和民用機(jī)場靠得比較近(例如杭州的筧橋機(jī)場和蕭山機(jī)場),空域存在互相重疊,而且個(gè)別機(jī)場起降方向和航路也有重疊。平時(shí)軍航遷就民航,飛行避讓民航。戰(zhàn)時(shí)軍航就要以作戰(zhàn)為主了,就需要民航避讓戰(zhàn)機(jī)。
(責(zé)任編輯:繆杰嫻)

