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貴州畢節(jié)的航空夢:首個機(jī)場建成半年即擴(kuò)建

2014年03月21日 14:31   來源:《東方早報》   

  一個地級市建6個機(jī)場,貴州省畢節(jié)市正在打造一個國內(nèi)史無前例的“航空夢”。對于修建機(jī)場的原因,畢節(jié)表示交通限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要借航空大打旅游牌。

  2013年6月,畢節(jié)首個機(jī)場——畢節(jié)飛雄機(jī)場建成通航。僅僅7個月后,畢節(jié)官方便指出飛雄機(jī)場“太小了”,并制定了機(jī)場改擴(kuò)建計劃。早報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),實(shí)際上,在飛雄機(jī)場尚未落成通航前,畢節(jié)就已在爭取“上馬一批機(jī)場”。

  2013年2月,國務(wù)院批準(zhǔn)的《深入推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》中明確:適時試點(diǎn)放開低空空域,建設(shè)金沙、織金、百里杜鵑等通用機(jī)場,研究建設(shè)赫章通用機(jī)場;開展威寧機(jī)場前期工作,提升畢節(jié)飛雄機(jī)場等級。

  按照上述規(guī)劃,除了已建成的飛雄機(jī)場外,畢節(jié)將再建5個機(jī)場,包括,威寧機(jī)場(民用機(jī)場),金沙、織金、百里杜鵑、赫章機(jī)場(通用機(jī)場)。

  壯大的“鐵機(jī)辦”

  畢節(jié)位于貴州省西北部,地處川、滇、黔三省接合部,人口857.97萬,2013年農(nóng)村居民人均純收入5645元,下轄的5個縣為國家扶貧工作重點(diǎn)縣。

  因限于地理位置,畢節(jié)曾是無鐵路、無高速公路、無水運(yùn)、無空運(yùn)的“四無”區(qū)域。該市直到2013年才落成首個機(jī)場——飛雄機(jī)場,2013年6月16日正式通航。

  公開資料顯示,飛雄機(jī)場位于畢節(jié)市大方縣響水鄉(xiāng)飛雄村,4C級民用支線機(jī)場,總投資10億元,距畢節(jié)市直線距離18公里,目前開通了北京、上海、廣州、重慶、昆明、貴陽、深圳7條航線。

  飛雄機(jī)場實(shí)現(xiàn)了畢節(jié)航空業(yè)零的突破,正式通航發(fā)布會隆重、規(guī)格高:全國政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央常務(wù)副主席劉曉峰宣布正式通航,貴州省委書記趙克志、省長陳敏爾致信祝賀。

  不過,剛插上翅膀的畢節(jié)很快就認(rèn)為飛雄機(jī)場“太小了”。2014年1月,畢節(jié)市成立了畢節(jié)飛雄機(jī)場改(擴(kuò))建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、市人民政府副市長孔昌生任組長,欲提升畢節(jié)飛雄機(jī)場等級。理由是:按照目前發(fā)展的態(tài)勢,機(jī)場跑道長度和機(jī)坪停機(jī)位等硬件設(shè)施已不能滿足要求。

  認(rèn)為機(jī)場小、一個機(jī)場不夠用。公開消息顯示,飛雄機(jī)場尚未落成通航前,畢節(jié)就已在爭取“上馬一批機(jī)場”。

  畢節(jié)市一名知情的處級干部告訴早報記者,修建一批機(jī)場的規(guī)劃“最初是市領(lǐng)導(dǎo)提出來的”,隨后畢節(jié)開始積極向上爭取國家立項。

  國務(wù)院2013年2月批準(zhǔn)的《深入推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》明確:適時試點(diǎn)放開低空空域,建設(shè)金沙、織金、百里杜鵑等通用機(jī)場,研究建設(shè)赫章通用機(jī)場;開展威寧機(jī)場前期工作,提升畢節(jié)飛雄機(jī)場等級。

  這意味著畢節(jié)跨越式的“航空夢”獲得了國家層面的支持。

  此外,市級“鐵機(jī)辦”的不斷壯大和縣級機(jī)場辦公室的涌現(xiàn),也彰顯了畢節(jié)大建機(jī)場的熱情。

  2007年,畢節(jié)市鐵路建設(shè)辦公室正式改名為鐵路(機(jī)場)建設(shè)辦公室(下稱“鐵機(jī)辦”)。副縣級事業(yè)單位升格為正縣級機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)2個正科級機(jī)構(gòu)(綜合科、業(yè)務(wù)科),編制由5名增至7名,主要負(fù)責(zé)組織研究全市鐵路、機(jī)場發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市鐵路、機(jī)場建設(shè)工作。2012年,畢節(jié)市鐵機(jī)辦又增設(shè)2個正科級機(jī)構(gòu),編制增至13名。

  目前,畢節(jié)市鐵機(jī)辦的主任、副主任,由畢節(jié)市發(fā)展和改革委員會兩名副主任兼任。

  2013年,畢節(jié)市下轄的威寧、織金等縣也相繼成立了機(jī)場辦公室,開始著手預(yù)選址等機(jī)場籌備工作。其中,威寧縣機(jī)場辦2013年4月成立,現(xiàn)有12名辦事人員,而織金縣機(jī)場辦成立于2013年7月。

  投10億建百里杜鵑機(jī)場

  大方縣縣城距貴陽178公里,距畢節(jié)市只有50公里。除了飛雄機(jī)場,大方縣已啟建了百里杜鵑通用機(jī)場(通用機(jī)場是指專門為民航的通用航空飛行任務(wù)起降的機(jī)場。民航的通用航空飛行任務(wù)是專門特指除旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸以外的其他飛行任務(wù),比如景點(diǎn)游客觀光、空中表演、空中航拍、空中測繪、播撒農(nóng)藥等特殊飛行任務(wù)。執(zhí)行通用航空飛行任務(wù)的飛行器大都是小型飛機(jī)、輕型飛機(jī)、直升機(jī)等,所以通用機(jī)場的跑道導(dǎo)航設(shè)施往往都比較簡陋。)。這意味著,一個100萬人口的小縣城,即將擁有2個機(jī)場,這在國內(nèi)絕無僅有。

  2013年11月1日《畢節(jié)日報》報道:百里杜鵑通用航空產(chǎn)業(yè)基地及配套設(shè)施建設(shè)項目等9個項目集中開工建設(shè),總投資108200萬元;百里杜鵑黨工委、管委會引進(jìn)了四川西林鳳騰通用航空有限公司投資建設(shè)。

  公開消息顯示,百里杜鵑通用機(jī)場項目主體建設(shè)內(nèi)容包括飛行服務(wù)區(qū)、托管機(jī)庫、停機(jī)坪、辦公樓、標(biāo)準(zhǔn)車位停車場等。項目配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容包括飛行俱樂部、飛行員培訓(xùn)中心、展示銷售中心、會所及生活配套服務(wù)區(qū)。

  在當(dāng)?shù)毓賳T的各類講話中,毫不掩飾開建機(jī)場對拉升旅游業(yè)的渴望。百里杜鵑景區(qū)招商局局長劉毅說修建機(jī)場是為了提升旅游品味,同時也能進(jìn)行直升機(jī)駕駛員的駕駛培訓(xùn)。

  2013年10月,百里杜鵑榮膺國家5A級旅游景區(qū),并熱衷“空中觀花旅游”,正力圖依靠機(jī)場、鐵路、公路的建設(shè)大展拳腳。2013年百里杜鵑共接待海內(nèi)外游客325.02萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入約4200萬元。

  不過,并非所有人都認(rèn)同百里杜鵑機(jī)場的合理性和拉動旅游的作用。百里杜鵑旅游局副局長韓清龍就認(rèn)為通用機(jī)場對百里杜鵑旅游業(yè)“充其量只能起到一個輔助的作用”。他認(rèn)為通用機(jī)場只限于一部分高端游客,占比較少,“我們的游客主要來源都是四川方向,在我看來,修建這個機(jī)場還不如杭瑞高速的全面開通作用大!

  劉毅告訴早報記者,百里杜鵑機(jī)場初步選址在花海文化城旁(普底鄉(xiāng)廟腳村),占地面積約100畝,已舉行了開工儀式,但尚未真正動工。

  這一地址距大方縣城有1個半小時的車程,現(xiàn)場有一輛卡車和一輛推土機(jī)正在作業(yè)。

  多名村民稱推土機(jī)和卡車是在進(jìn)行黔大高速(黔西至大方)的施工,黔西高速的下方是一條寬敞的山溝,“這里會被填平,修建機(jī)場!

  據(jù)今年1月8日的貴州日報報道,百里杜鵑機(jī)場將在2015年建成通航。

  早報記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),官方在表述修建機(jī)場的必要性時,大都提到百里杜鵑交通不便,制約了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)等行業(yè)的發(fā)展。

  不過,3月11日,2014“中國·貴州百里杜鵑國際杜鵑花節(jié)”新聞發(fā)布會傳出信息顯示百里杜鵑可不是一個交通落后的地方:百里杜鵑交通四通八達(dá),距畢節(jié)飛雄機(jī)場40公里,經(jīng)杭瑞高速直達(dá)飛雄機(jī)場;離省城貴陽150公里;貴(陽)畢(節(jié))高等級公路、杭(州)瑞(麗)高速公路穿境而過;從重慶到百里杜鵑只需4小時;從貴陽到百里杜鵑僅2小時。

(責(zé)任編輯:繆杰嫻)